Ryszard Balicki - Funkcja europejska Sejmu RP.pdf

(1875 KB) Pobierz
Ryszard Balicki
FUNKCJA EUROPEJSKA
SEJMU RP
Wrocław 2019
Ryszard Balicki
Uniwersytet Wrocławski
Funkcja europejska Sejmu RP
Wrocław 2019
Kolegium Redakcyjne
prof. dr hab. Leonard Górnicki
– przewodniczący
dr Julian Jezioro
– zastępca przewodniczącego
mgr Aleksandra Dorywała
– sekretarz
mgr Ewa Gałyga-Michowska
– członek
mgr Bożena Górna
– członek
mgr Tadeusz Juchniewicz
– członek
Recenzenci wydawniczy:
dr hab. Patrycja Matusz-Protasiewicz, prof. UWr,
dr hab. Konrad Składowski, prof. UŁ
© Copyright by Ryszard Balicki
Korekta:
Dorota Sideropulu
Projekt i wykonanie okładki:
Andrzej Malenda
Skład i opracowanie techniczne:
Aleksandra Kumaszka,
eBooki.com.pl
Druk:
Drukarnia Beta-druk,
www.betadruk.pl
Wydawca
E-Wydawnictwo. Prawnicza i Ekonomiczna Biblioteka Cyfrowa.
Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego
ISBN 978-83-66066-47-2 (druk)
ISBN 978-83-66066-48-9 (online)
Spis treści
Wstęp
.............................................................................................................................
Rozdział I
.
Parlament i jego funkcje
..................................................................
1.
2.
3.
4.
5.
Narodziny parlamentu ..........................................................................................
Parlament jako organ państwa .............................................................................
Pojęcie funkcji parlamentu i sposoby ich klasyfikacji .........................................
Typizacja funkcji Sejmu RP .................................................................................
Wyodrębnienie funkcji europejskiej Sejmu RP jako konsekwencja integracji ....
9
19
19
23
25
29
37
41
41
46
57
60
76
79
80
85
85
85
90
92
99
108
117
117
120
121
125
128
131
136
136
Rozdział II
.
Pozycja parlamentów narodowych we Wspólnotach Euro-
pejskich/Unii Europejskiej
.......................................................................................
1.
2.
3.
4.
5.
Unia Europejska jako system polityczny .............................................................
Specyfika demokracji w Unii Europejskiej ..........................................................
Rola parlamentów narodowych w procesie powstawania Wspólnot ...................
Ewolucja pozycji parlamentów narodowych państw członkowskich ..................
Pozycja parlamentów narodowych w traktacie z Lizbony...................................
5.1. Protokół (nr 1) w sprawie roli parlamentów narodowych w Unii Europej-
skiej ..............................................................................................................
5.2. Protokół (nr 2) w sprawie stosowania zasad pomocniczości i proporcjonal-
ności .............................................................................................................
Rozdział III
.
Prawne aspekty członkostwa w Unii Europejskiej
...............
1. Wpływ procesów globalizacyjnych i integracyjnych na normy prawa krajowego
1.1. Globalizacja i trudności w jej zdefiniowaniu ...............................................
1.2. Regionalizacja i jej europejski model ..........................................................
1.3. Konsekwencje globalizacji i regionalizacji dla systemu norm prawnych ...
2. Klauzula integracyjna w Konstytucji RP z 1997 r. ..............................................
3. Próba nowelizacji Konstytucji RP w zakresie spraw europejskich......................
Rozdział IV
.
Realizacja kompetencji Sejmu RP odnoszących się do Unii
Europejskiej
.................................................................................................................
1. Ustawowa regulacja zasad współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem
w sprawach europejskich .....................................................................................
2. Obowiązek Rady Ministrów informowania Sejmu o udziale Rzeczypospolitej
Polskiej w pracach Unii Europejskiej ..................................................................
3. Współpraca w zakresie stanowienia prawa europejskiego ..................................
4. Współpraca w zakresie zmiany traktatów ............................................................
5. Współpraca w zakresie wykonywania prawa UE ................................................
6. Postępowanie w zakresie badania przestrzegania zasady pomocniczości ...........
7. Sejmowa Komisja do Spraw Unii Europejskiej ...................................................
7.1. Komisje ds. europejskich w parlamentach państw członkowskich UE .......
Spis treści
7.2. Skład i powoływanie sejmowej Komisji do Spraw Unii Europejskiej ........
7.3. Kompetencje i procedura działania komisji .................................................
7.4. Wątpliwości prawne dotyczące funkcjonowania Komisji do Spraw Unii
Europejskiej..................................................................................................
138
139
141
143
143
150
154
162
162
163
166
167
175
189
189
189
189
190
191
191
232
Rozdział V. Mechanizmy współpracy parlamentów narodowych
państw członkowskich UE
....................................................................................
Znaczenie i formy współpracy międzyparlamentarnej ........................................
Konferencja Przewodniczących Parlamentów Unii Europejskiej .......................
Konferencja Komisji do Spraw Unijnych Parlamentów Unii Europejskiej ........
Konferencje międzyparlamentarne przedstawicieli parlamentów narodowych
oraz Parlamentu Europejskiego ...........................................................................
4.1. Konferencja Międzyparlamentarna ds. Wspólnej Polityki Zagranicznej
i Bezpieczeństwa oraz Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony ..........
4.2. Konferencja Międzyparlamentarna ds. Stabilności, Koordynacji i Zarzą-
dzania Gospodarczego .................................................................................
5. Dialog polityczny parlamentów narodowych z Komisją Europejską ..................
6. Procedura semestru europejskiego .......................................................................
1.
2.
3.
4.
Zakończenie
................................................................................................................
Bibliografia
.................................................................................................................
Wykaz aktów prawnych .............................................................................................
Prawo krajowe......................................................................................................
Ratyfikowane umowy międzynarodowe ..............................................................
Prawo UE .............................................................................................................
Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego ..............................................................
Literatura....................................................................................................................
Internet .......................................................................................................................
8

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika:

Zgłoś jeśli naruszono regulamin