Beata Kosowska-Gąstoł - Europejskie partie polityczne jako organizacje wielopoziomowe.pdf

(1908 KB) Pobierz
Beata Kosowska-Gąstoł
Europejskie partie polityczne
jako organizacje wielopoziomowe
Rozwój, struktury, funkcje
Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego
Projekt został sfinansowany ze
środków
Narodowego Centrum Nauki przyznanych na podstawie
decyzji numer DEC-2011/01/B/HS5/00956.
Publikacja dofinansowana przez Wydział Studiów Międzynarodowych i Politycznych Uniwersy-
tetu Jagiellońskiego.
Recenzent
dr hab. Katarzyna Sobolewska-Myślik, prof. UP
Projekt okładki
Jadwiga Burek
© Copyright by Beata Kosowska-Gąstoł & Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego
Wydanie I, Kraków 2014
All rights reserved
Niniejszy utwór ani
żaden
jego fragment nie może być reprodukowany, przetwarzany i roz-
powszechniany w jakikolwiek sposób za pomocą urządzeń elektronicznych, mechanicznych,
kopiujących, nagrywających i innych oraz nie może być przechowywany w
żadnym
systemie
informatycznym bez uprzedniej pisemnej zgody Wydawcy.
ISBN 978-83-233-3716-4
www.wuj.pl
Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego
Redakcja: ul. Michałowskiego 9/2, 31-126 Kraków
tel. 12-663-23-81, tel./fax 12-663-23-83
Dystrybucja: tel. 12-631-01-97, tel./fax 12-631-01-98
tel. kom. 506-006-674, e-mail: sprzedaz@wuj.pl
Konto: PEKAO SA, nr 80 1240 4722 1111 0000 4856 3325
Spis treści
Wykaz ważniejszych skrótów
.....................................................................................
Wprowadzenie
..............................................................................................................
9
13
CZĘŚĆ I
Konceptualizacja pojęcia i ewolucja europejskich partii politycznych
Rozdział I. Znaczenia nadawane pojęciu „partia” oraz różne podejścia
w badaniach nad partiami
....................................................................................
1. Ewolucja partii politycznych i zmiana zakresu znaczeniowego pojęcia „partia” ......
2. Współczesne orientacje w badaniach nad partiami .................................................
2.1. Orientacja funkcjonalna oraz jej krytyka .........................................................
2.2. Orientacja strukturalna ....................................................................................
2.3. Partie polityczne w teorii racjonalnego wyboru ..............................................
2.3.1. Adaptacja teorii racjonalnego wyboru do analizy partii politycznych ..
2.3.2. Orientacja rynkowa w badaniach nad partiami .....................................
2.3.3. Teoria mocodawca-agent w badaniach nad partiami ............................
3. Partie polityczne jako organizacje wielopoziomowe ..............................................
3.1. Pojęcie partii wielopoziomowej .......................................................................
3.2. Wielopoziomowy kontekst instytucjonalny .....................................................
3.3. Obszary potencjalnych konfliktów wewnątrz wielopoziomowych struktur
partyjnych ........................................................................................................
3.4. Badanie relacji pomiędzy różnymi poziomami struktur partii
wielopoziomowej .............................................................................................
4. Podsumowanie ........................................................................................................
Rozdział II. Geneza, rozwój oraz uwarunkowania prawne funkcjonowania
europejskich partii politycznych
..........................................................................
1. Triada partyjna funkcjonująca na płaszczyźnie europejskiej ..................................
1.1. Partie krajowe z państw członkowskich Unii Europejskiej .............................
1.2. Grupy polityczne w Parlamencie Europejskim ................................................
1.3. Pozaparlamentarne transnarodowe federacje partii politycznych ...................
2. Czynniki warunkujące powstanie i rozwój europartii .............................................
3. Wpływ instytucjonalizacji prawnej na powstanie i ewolucję europartii .................
3.1. Wprowadzenie powszechnych wyborów do Parlamentu
Europejskiego ..................................................................................................
3.2. Traktat z Maastricht i próba przyjęcia rozporządzenia
o europartiach ..................................................................................................
3.3. Traktat z Nicei, rozporządzenie o europartiach z 2003 roku
oraz jego nowelizacja z 2007 roku ..................................................................
3.4. Traktat z Lizbony oraz projekt nowego rozporządzenia
o europartiach z 2012 roku ..............................................................................
37
39
45
46
49
54
54
55
57
59
59
62
65
67
70
72
73
74
75
78
81
85
85
88
90
94
5
Spis treści
4. Europartie i eurofundacje – definicje prawne,
nansowanie i perspektywy
rozwoju w kontekście dalszych zmian w prawie Unii Europejskiej .......................
4.1. Definicja i weryfikacja europartii ....................................................................
4.2. Finansowanie europartii ...................................................................................
4.3. Definicja, weryfikacja i
nansowanie eurofundacji .........................................
4.4. Perspektywy rozwoju europartii pod wpływem zmian i propozycji zmian
w prawie Unii Europejskiej..............................................................................
4.4.1. Możliwości rozwoju pod wpływem zmian wprowadzonych do
traktatu z Lizbony ..................................................................................
4.4.2. Najważniejsze zmiany proponowane w projekcie rozporządzenia
o europartiach z 2012 roku ....................................................................
4.4.3. Plany utworzenia ogólnoeuropejskiego okręgu wyborczego................
5. Podsumowanie ...........................................................................................................
Rozdział III. Europejskie partie polityczne w kontekście
różnych definicji partii i orientacji w badaniach nad partiami
.........................
1. Europartie a definicje partii oraz zmiany zachodzące
we współczesnych partiach politycznych ................................................................
2. Europartie a różne orientacje w badaniach nad partiami .........................................
3. Badanie europartii przez pryzmat wielopoziomowości...........................................
3.1. Unia Europejska jako wielopoziomowy system polityczny ............................
3.2. Koncepcja
multi-level governance
(MLG) ......................................................
3.3. Europeizacja partii politycznych ......................................................................
3.4. Wielopoziomowość jako punkt wyjścia do badania europartii........................
4. Podsumowanie .........................................................................................................
100
100
103
106
109
109
111
113
115
117
117
123
129
129
134
137
139
142
CZĘŚĆ II
Struktury organizacyjne i funkcje europejskich partii politycznych
Rozdział IV. Członkostwo i struktury europejskich
partii politycznych
.................................................................................................
1. Badanie europartii na podstawie ich dokumentów ..................................................
2. Dotychczasowe badania nad strukturami europartii ................................................
3. Członkostwo w europejskich partiach politycznych ...............................................
3.1. Członkostwo zbiorowe .....................................................................................
3.2. Członkostwo indywidualne ..............................................................................
3.3. Członkostwo wielopoziomowe ........................................................................
4. Zarys struktur organizacyjnych europartii .................................................................
4.1. Organy decyzyjne.............................................................................................
4.2. Organy kierowniczo-wykonawcze i kierownicze ............................................
5. Podsumowanie .........................................................................................................
Rozdział V. Integracja wertykalna europartii oraz ich relacje
z partiami krajowymi
............................................................................................
1. Zastosowanie koncepcji integracji wertykalnej, wpływu
i autonomii do badania europartii ............................................................................
2. Integracja wertykalna poszczególnych europartii ...................................................
2.1. Formalne uznanie partii krajowych za składniki europartii .............................
2.2. Wspólne członkostwo ......................................................................................
2.3. Wspólna struktura zarządzania ........................................................................
147
147
151
154
156
161
168
171
176
179
183
185
185
189
189
191
192
6
Zgłoś jeśli naruszono regulamin