Nowe_wytyczne_dla_beneficjentow_srodkow_unijnych_2014_2020_e_557g.pdf

(583 KB) Pobierz
BIBLIOTEKA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
Agnieszka Pogorzelska
ekspert ds. funduszy europejskich w Centralnym Punkcie Informacyjnym
Nowe wytyczne dla
beneficjentów środków
unijnych 2014-2020
Nowe wytyczne dla beneficjentów środków unijnych 2014-2020
Strona | 2
Spis treści
Zasady ubiegania się o fundusze……………………………………………....3
Najważniejsze obszary …………………………………………………….......8
Więcej pożyczek…………………………………………………………….…20
Polska stawia na inteligentny rozwój ………………………………………..25
Gospodarka oparta na wiedzy …………………………………………….…38
POIiŚ - ta sama nazwa, ale nowe fundusze …………………………………52
Kup książkę
Nowe wytyczne dla beneficjentów środków unijnych 2014-2020
Strona | 3
Zasady ubiegania się o fundusze
Większy nacisk na pożyczki i poręczenia, a mniej dotacji bezzwrotnych,
większe środki na badania naukowe, transport, ochronę środowiska i
cyfryzację kraju oraz ujednolicenie przepisów - to najważniejsze zmiany,
jakie nas czekają w nowej perspektywie finansowej UE na lata 2014-2020.
Polityka spójności, której instrumentem są fundusze europejskie, nie przestała
być priorytetem Unii Europejskiej. Nadal przeznacza się na nią dużo środków,
choć większy nacisk jest kładziony na jak najbardziej skuteczne ich
wykorzystanie. W nowej perspektywie finansowej UE Polska nadal pozostaje
największym beneficjentem funduszy europejskich.
Umowa partnerstwa (dokument zawierający najważniejsze informacje na temat
środków unijnych, sposobu ich programowania i realizacji w Polsce od nowego
roku) i programy na lata 2014-2020 opierają się na strategicznych założeniach
przygotowanych przez Unię Europejską, m.in. na strategii Europa 2020.
Ukierunkowanie funduszy europejskich na realizację celów tej strategii oznacza
nowe podejście i oparcie m.in. na następujących zasadach:
koordynacja,
Kup książkę
Nowe wytyczne dla beneficjentów środków unijnych 2014-2020
koncentracja tematyczna,
zwiększenie znaczenia wymiaru terytorialnego,
ukierunkowanie na rezultaty,
decentralizacja zarządzania.
Strona | 4
Po pierwsze - koordynacja
Koordynacja udzielanego wsparcia z funduszy europejskich ma na celu
uniknięcie powielania finansowania tych samych inwestycji z różnych źródeł oraz
uproszczenie mechanizmów. Realizowana jest głównie poprzez zawarcie w
Umowie partnerstwa wspólnych zasad dotyczących polityki spójności, rolnej i
rybackiej.
Warto zaznaczyć, że w dokumentach programowych jest także mowa o innych
poziomach koordynacji - np. z innymi instrumentami finansowymi Unii
Europejskiej, takimi jak program Horyzont 2020 (wsparcie badań, rozwoju
technologicznego i innowacyjności), Kreatywna Europa (wsparcie w obszarze
kultury i sektora audiowizualnego) czy instrument Łącząc Europę (wsparcie
projektów
transportowych,
energetycznych
i
z
zakresu
technologii
informacyjnych).
Ważne!
Jeżeli Polska nie wywiąże się z realizacji celów rozwojowych w ramach
programów operacyjnych, to może stracić przyznane jej fundusze.
Ponadto Umowa partnerstwa określa koordynację między instrumentami
krajowymi i regionalnymi. Temu celowi służą m.in. kontrakty terytorialne –
Kup książkę
Nowe wytyczne dla beneficjentów środków unijnych 2014-2020
dokumenty będące wynikiem dwustronnych negocjacji pomiędzy rządem a
samorządami województw.
Strona | 5
Po drugie - koncentracja
Koncentracja tematyczna oznacza skupienie możliwości finansowania na
określonych obszarach priorytetowych. Przedstawione przez Komisję Europejską
wytyczne wskazują 11 celów tematycznych. Dotyczą one głównie: badań i
innowacji, technologii informacyjno-komunikacyjnych, konkurencyjności firm,
gospodarki niskoemisyjnej, zapobiegania ryzykom, ochrony środowiska,
zrównoważonego transportu, zatrudnienia, włączenia społecznego, edukacji,
sprawności administracji.
Ponadto dla określonych obszarów tematycznych zostały wskazane pułapy
finansowe, tzw.
ring-fencingi,
które wprowadziły wymóg przeznaczania
określonych środków na poszczególne przedsięwzięcia. Wynika z nich, że
minimum 50% środków z EFRR w 15 regionach i minimum 60% na Mazowszu
będzie musiało być przeznaczonych na innowacje, badania i rozwój, a co najmniej
20% środków z EFS – na działania związane z włączeniem społecznym i
ograniczeniem ubóstwa.
Po trzecie – ważne regiony
Wzmocnienie wymiaru terytorialnego w polityce spójności na lata 2014–2020
przejawia się w zwróceniu szczególnej uwagi na politykę miejską (Komisja
Europejska wprowadziła obowiązek przeznaczenia 5% środków EFRR na rozwój
miast) oraz w skoncentrowaniu wsparcia na pięciu obszarach strategicznej
interwencji państwa (tzw. OSI). W Polsce zaliczono do nich:
Kup książkę

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika:

Zgłoś jeśli naruszono regulamin