28.pdf

(621 KB) Pobierz
PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY
W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY
W RODZINIE W POWIECIE ZAWIERCIAŃSKIM
NA LATA 2019 - 2020
Zawiercie luty 2019 r.
Spis treści:
Wstęp
….........................................................................................................................................
I. Podstawy prawne Programu
…...............................................................................................
II. Przemoc w rodzinie – charakterystyka zjawiska
….............................................................
3
5
8
III. Analiza zjawiska przemocy na terenie Powiatu Zawierciańskiego
…............................... 11
IV. Cel strategiczny Programu.....................................................................................................
20
V. Adresaci Programu
….............................................................................................................. 20
VI. Działania do celów operacyjnych..........................................................................................
21
VII. Finansowanie Programu
….................................................................................................. 23
VIII. Podsumowanie
…................................................................................................................. 23
2
Wstęp
Najważniejszym środowiskiem w życiu człowieka jest rodzina, która kształtuje jego
osobowość, a w konsekwencji przygotowuje go do życia w społeczeństwie. To rodzice
są pierwszymi opiekunami zaspokajającymi potrzeby dziecka, w tym potrzebę bezpieczeństwa,
miłości, przynależności, szacunku i uznania. Nie zawsze jednak powyższe staje się normą –
w przypadku dezorganizacji rodzina nie jest w stanie realizować podstawowych zadań, łamane
są reguły oraz normy społeczne, z kolei role wewnątrzrodzinne ulegają zaburzeniu. Rodzina, która
miała być oparciem dla człowieka staje się źródłem traumatycznych doświadczeń i przeżyć.
Co więcej, zamiast miłości i bezpieczeństwa, pojawia się ból, cierpienie, strach i niepewność.
Gdy działania prowadzące do takiej sytuacji są zamierzone, naruszają prawa i dobra osobiste,
narażają zdrowie i życie członka rodziny, a w relacji jedna ze stron ma przewagę nad drugą, wtedy
mówimy o zjawisku przemocy domowej.
Przemoc może być zarówno skutkiem, jak i przyczyną dysfunkcji w rodzinie,
jest klasyfikowana do kategorii zachowań negatywnych o dużej szkodliwości społecznej. Zjawisko
przemocy może występować w każdej rodzinie bez względu na sytuację materialną, kręgi
kulturowe czy wyznania religijne. Mimo że jest to temat wciąż drażliwy w naszym społeczeństwie,
mówi się o nim ostatnio coraz więcej i podejmuje różnorodne działania w celu efektywnego
przeciwdziałania temu zjawisku oraz zmniejszania jego negatywnych następstw w życiu
społecznym i rodzinnym. Działania do realizacji w tym zakresie określa i reguluje Ustawa
o Przeciwdziałaniu Przemocy w Rodzinie.
Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie
w Powiecie Zawierciańskim to dokument określający działania w zakresie rozwiązywania
lokalnych problemów związanych z zjawiskiem przemocy domowej. Tworzy się go z uwagi
na
konieczność
inicjowania
specjalistycznego
wsparcia
społecznego,
ukierunkowanego
na promowanie działań profilaktycznych, wspierania osób doświadczających przemocy, pracę
ze sprawcami przemocy nad zmianą ich zachowań oraz doskonalenie kompetencji zawodowych
służb i instytucji przeciwdziałających przemocy w rodzinie.
Niniejszy dokument zawiera podstawy prawne działań, charakterystykę zjawiska przemocy
w rodzinie oraz zadania do zrealizowania. Celem nadrzędnym Programu jest zmniejszenie skali
zjawiska przemocy w rodzinie, z kolei cele szczegółowe odnoszą się do następujących segmentów:
profilaktycznych, które obejmują działania promocyjne w środowiskach lokalnych,
podnoszące wiedzę mieszkańców na temat zjawiska przemocy w rodzinie,
3
interwencyjnych, których celem jest rozbudowa lokalnej oferty pomocy i wsparcia dla osób
doznających przemocy w rodzinie oraz zwiększenie skuteczności i ochrony osób
krzywdzonych,
terapeutycznych,
mających
na
celu
opracowanie
i
realizację
terapeutycznych
i psychoedukacyjnych działań skierowanych wobec osób doświadczających przemocy
domowej oraz działań korekcyjno-edukacyjnych wobec osób stosujących przemoc
w rodzinie,
kompetencyjnych, które podnoszą jakość i skuteczność działań osób i instytucji
przeciwdziałających przemocy w rodzinie.
Program
będzie
przebiegać
wielopoziomowo,
a
jego
czas
realizacji
określono
na lata 2019-2020.
4
I.
Podstawy prawne Programu
Podstawę prawną do opracowania Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie
oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Powiecie Zawierciańskim stanowią następujące
dokumenty:
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. nr 78,
poz. 483, zm. 2001 r. nr 28, poz. 319, zm. 2006 r. nr 200, poz. 1471, zm. 2009 r., nr 114,
poz. 946.);
Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1390);
Rozporządzenie
Rady
Ministrów
w
sprawie
procedury
„Niebieskie
Karty”
z dnia 13 września 2011r. (Dz. U. z 2011 r. nr 209, poz. 1245);
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 r., poz. 1508 z późn.
zm.);
Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014–2020, przyjęty
Uchwałą Nr 76 Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014r.;
Wojewódzki Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014–2020, przyjęty
Uchwałą Zarządu Województwa Śląskiego Nr 1359/351/IV/2014 z dnia 22 lipca 2014 roku;
Strategia Rozwoju Województwa Śląskiego „Śląskie 2020 +” przyjęta przez Sejmik
Województwa Śląskiego uchwałą Nr III/47/1/2010;
Strategia Polityki Społecznej Województwa Śląskiego na lata 2006-2020 uchwalona przez
Sejmik Województwa Śląskiego w dniu 24 kwietnia 2006;
Powiatowa Strategia Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie
Zawierciańskim na lata 2011–2020, przyjęta Uchwałą Rady Powiatu Zawierciańskiego
Nr VIII/40/11 z dnia 31 marca 2011 r.
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.,
jako ustawa zasadnicza,
posiadająca najwyższą moc prawną, wskazuje w art. 18, że instytucja rodziny objęta jest szczególną
ochroną i opieką. Państwo ma obowiązek uwzględniać jej dobro w swojej polityce społecznej,
poprzez udzielanie pomocy rodzinom w trudnej sytuacji materialnej i społecznej art. 71.
Z kolei art. 40 głosi, iż nikt nie może być poddany okrutnemu, nieludzkiemu lub poniżającemu
traktowaniu i karaniu. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej zapewnia każdemu obywatelowi
nietykalność i wolność osobistą.
5
Zgłoś jeśli naruszono regulamin