dokument441998.pdf

(537 KB) Pobierz
Kraków, 29 listopad 2019 r.
Do:
Pan
Łukasz Szumowski
Minister Zdrowia
Dot. projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w
środowisku (Nr w wykazie prac legislacyjnych Ministra Zdrowia: MZ 872)
W związku z przedłożeniem do publicznych konsultacji projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie
dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku, Stowarzyszenie Nasze Bielany opiniuje go
negatywnie.
Uzasadnienie
1. Przedłożenie projektu przedmiotowego rozporządzenia, z wyłączeniem Ministra właściwego do spraw
środowiska narusza zasadę integracji ochrony środowiska z politykami sektorowymi opisaną w Art. 8 Ustawy
Prawo Ochrony Środowiska.
2. Skrócony termin konsultacji do 14 dni narusza Art. 39. ust. 1 pkt. 4 Ustawy o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (termin konsultacji powinien wynosić minimum 21 dni).
3. Projekt rozporządzenia narusza istotę prawa własności. Zakaz naruszenia istoty prawa został dwukrotnie
powtórzony w Konstytucji RP, tj. w Art. 31 ust. 3 oraz odrębnie w stosunku do prawa własności w Art. 64 ust.
3, co interpretuje się jako zaakcentowanie szczególnej rangi własności wśród całokształtu praw
majątkowych. Z naruszeniem istoty prawa własności mamy do czynienia wówczas, gdy regulacje prawne,
mimo że nie znoszą samego prawa własności, to jednak w praktyce uniemożliwiają korzystanie z niego i
realizację jego funkcji. Ochronę prawa własności gwarantują Art. 140, Art. 143 i Art. 144 Kodeksu Cywilnego.
4. Naczelną zasadą ochrony środowiska jest niepogarszanie stanu środowiska. Projekt rozporządzenia narusza
Art. 6 Ustawy Prawo Ochrony Środowiska.
5. Projekt rozporządzenia zmieniając dopuszczalne poziomy pól elektromagnetycznych z 7 V/m do 61 V/m
(rekomendowanych przez ICNIRP) w środowisku, wbrew dostępnej wiedzy naukowej, która potwierdza , że
są dowody na możliwe negatywne skutki działania na człowieka pola elektromagnetycznego w radiowym
zakresie częstotliwości o wartościach nieprzekraczających wartości granicznych zalecanych przez ICNIRP,
narusza Art. 5, Art. 31, Art. 68 i Art. 74 Konstytucji RP.
Mając na uwadze powyższe, opiniujemy projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie dopuszczalnych
poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku negatywnie. W przypadku wejścia w życie przedmiotowego
projektu rozporządzenia, w obecnym kształcie, Stowarzyszenie Nasze Bielany nie wyklucza podjęcie stosownych
działań prawnych w sprawie nieprawidłowości podczas rządowego procesu legislacji przedmiotowego
rozporządzenia.
W imieniu zarządu Stowarzyszenia Nasze Bielany
Barbara Gałdzińska-Calik (wiceprezes)
Witold Romański (sekretarz)
Adres kontaktowy:
Stowarzyszenie Nasze Bielany
ul. Księcia Józefa 337, 30-243 Kraków
KRS 0000386968
Zgłoś jeśli naruszono regulamin