Militaryzacja Arktyki - Federacja Rosyjska.pdf

(4190 KB) Pobierz
''Nikt
nie
ma
dostatecznie dobrej
pamit:,ci,
aby
klamac
zawsze
z powodzeniem.
' '
ABRAHAM LINCOLN
Table
of Contents
Security and Defense
MajGen
(Res) Krzysztof
Zal~ki,
PhD
Security
Management
in
Aviation .....................................................................................................
1 I
Anna Antczak-Barzan, Assoc.
Prof
Poland's Power
in
the
European Union
............................................................................................. 26
Col
(Res) Zdzislaw Sliwa, PhD
Militarization
of
Arctica
-
Russian Federation
marks
their military presence
in
the region
...........
38
Col
Miroslaw Banasik, PhD
The Response
oflnternational
Society to the Islamic States' Activities .......................................... 54
Art of
War
Col
(Ret)
Lech
Wyszczelski, Prof.
Polish Art of War
in the
Battle
o
n
the Outskirts
of
Warsaw
in
August 1920.
Part IL Attempt to Flank Enemy. Battle Result. Experience
and Conclusions ................................... 70
ViceAdm
(Ret)
Henryk
Solkiewicz,
PhD
Military
or
War Doctrine?
.................................................................................................................. 89
Experience
BrigGen
Andrzej
Knapp
Security Transition
in
Afghani
stan
.................................................................................................
110
Col Jarostaw Wolejszo, Prof.; LtCol Bartosz
Biernacik,
PhD
IT
Support
in
Joint Operations
........................................................................................................
118
Col
Jacek
Narloch, PhD; LtCol Norbert
Swi~tochowski,
PhD
Artillery Battery
Combat
Group ................................ .....................................................................
133
LtCol
Tomasz
Kacala,
PhD
Primary Objectives in
Concept of
S1ra1egic
Communication
in the
Polish
Armed
Forces
.................
145
LtCol Wojciech
Wi~cek,
PhD
Solving
Tactical
Problems ............................................................................................................... 159
Malgorzata Li.zut, PhD
Medical
Conditions
of Combat Tasks in High-Altitude Areas
.......................................................
167
Education
Mafgorzata Wisniewska, PhD
Military
Education of Shooters
in the Pol.ish
Legions
and Polish Military Organization
(19
10-191
8) ....................................................................................................................................
177
Kwartalnik
Bellona
2/20
15
7
Militaryzacja Arktyki
Federacja Rosyj ska
zaznacza obecnosc
wojskowq w regionie
*
Obecnosc sil zbrojnych Rosji w Arktyce ma podloie ekonomiczne
i
wsparcie poli-
tyczne wladz
panstwa, w zwici.zku z tym istnieje groiba
narastania
zagrozen w
re-
gionie. Zasoby surowcowe
i
przebieg wainych szlak6w morskich
-
to
czynniki ge-
nerujci.ce
roszczenia
terytorialne
i
potencjalne sytuacje konfliktowe. Decyzja Rosji
o rozbudowie infrastruktury
i
rozmieszczeniu dodatkowych
sil
i srodk6w
oraz
utwo-
rzenie
arktycznego
Polci.czonego
Dow6dztwa Strategicznego, kt6remu podlega
mi~
dzy
innymi
Flota
P61nocna,
budzi obawy przez powrotem zimnowojennej retoryki.
ptk
rez.
dr
ini.
ZDZIStAW
SLIWA
Pracownik naukowo-
.cydaktyczny
I
profesor
Baltyckiej
Akademll
Arktyka, si/y zbrojne
Federacji
Rosyjskiej, bezpieczenstwo
mi~dzynarodowe,
Flota
P61nocna,
marynarka wojenna
Obrony
w
Estonii.
Absolwent Akademil
Obrony
Narodowej,
US
Army
Command
and
General
Staff
College
w
Fort
Leavenworth
(Kansas)
oraz
Centrum
Studl6w
Strategicznych
Uniwersytetu
Obrony
W
Narodowej Armii
Chinsi<iej
w
Pek/nle. Pelnil
m.ln.
obowiqzki szefa Oddzialu
Operacyjnego
J-3
w Kwaterze
G/6wnej
KFOR w Kosowie
oraz
szefa Oddzialu
Ptanowania
Operacyjnego
J-5
w
Dow6dztwie
Operacyjnym
Sil
Zbrojnych
RP
doktrynie
wojskowej
Federacji
Rosyjskiej podpisanej przez
prezydenta Wlaclimira Putina
26 grudnia 2014 roku potwier-
dzono strategiczne znaczenie
Arktyki
w polityce panstwa.
W paragrafie 32 jako gt6wne zadania
sil zbrojnych
oraz innycb
organ6w
panstwowycb
w czasie
pokoju
wskazano
zabezpieczenie
narodowych
interes6w
Federacji Rosyjskiej
w Arktyce
1•
W
poprzedniej doktrynie,
przyj1<tej w 2010 roku, takiego zadania
nie
wymieniono.
Uj1<cie
go w
no-
wym
dokumencie
stanowi
zar6wno
formalne usankcjonowanie
juz bu-
dowanego
potencjatu militarnego w
Arktyce majcicego
zabezpieczac
ro-
syjskie
interesy
ekonorniczne, jak i
silne
wsparcie polityczne
wladz
panstwowych..
Aspekt ekonorniczny wyrai:ono w
definicji
wojny
lokal-
nej,
ok.reslono
jci bowiemjako
wojn1<,
w kt6rej realizuje
si~
ograniczane
*
W
artykule
autor wyraza swoje pogl<idY
I
nie prezentuje oficjalnego stanowiska
Baltyckiej
Akademii
Obrony ani
rz<id6w
Estonii, Litwy
I
lotwy.
1
Voennaa
doktrina Rossijskoj
Federacli.
Moskva, 26.12.2014, par. 32, s. 15.
http://news.
kremlln.ru/media/events/files/ 41d527556bec8deb3530.pdf
[
dostE:p: 17.01.2015].
38
Kwartalnik
BeUona
212015
Militaryzacja Arktyki
...
cele
militarno-polityczne, operacje wojskowe
prowadzane
sq
w granicach panstw walczq-
cych
i kt6ra dotyczy
zasadnicza
tylko
inte res6w
tych
panstw (terytorialne,
ekonomiczne,
po-
lityczne
i
inne)2.
Z
pewnoscill dwie
pierwsze
kategorie
wojen
lokalnych moi:na
odniesc
do
Arktyki.
Cz~sc
jej terytorium,
mi~zy
innymi
Grzbiet Lomonosowa3, budzi
i:ywe
dyskusje
panstw, co
bezposrednio przel<lada
si1<
na
aspekt
prawny i
ekonomiczny
-
uzyskanie
moili-
wosci
kontroli
podmorskicb
zasob6w zl6i: surowc6w
naturalnych
i
dost~pu
do nich.
Nalei.y
Sl!dzic
zatem,
i:e
budowa
potencjalu militarnego
w
Arktyce,
zintensyfikowana
na pocZl!tku
obecnej dekady,
nadal
b1<dzie
kontynuowana.
W rywalizacji
dui:e
znaczenie
odgrywa
czynnik ekonomiczny, czyli
dost1<p
do
zasob6w
naturaJnych. Dia
R?sji
ma
on
dui.e
znaczenie,
zwtaszcza obecnie. Jak zauwai.a
Julian
Sk:rzyp,
toczy
sit:,
wielka
gra
mocarstw
o
dostt:,p do
tych
surowc6w
oraz
drogi
ich
transportu,
zwana
przez
niekt6rych
geopolitykq
rurociqg6w
lub geoekonomiq.
Geopolitykajutra
[...
]to
glo-
balny konflikt
o
surowce
strategiczne, gl6wnie
o rapt:,
i
gat
.
W
moi:liwe
scenariusze z
pew-
noscill wpisuje
si1<
Arktyka,
b~l!Ca
priorytetem
dla
Moskwy, ale
tei.
regionem o
dui:ym
zna-
czeniu
dla
Kanady
i paii.stw
skandynawskich
oraz rosnllcym
dla
Stan6w Zjednoczonych,
Chin
i Japon
ii
.
Jakub
Grygiel, analizuj:ic
rol~
geopolityki w
obr1<bie geografii,
wskazuje
na
geograficzne
rozmieszczenie
centr6w
surowcowych
i linii
komunikacyjnycb
przypisujqce
znaczenie poszczeg6Lnych lokalizacji
zgodnie
z
ichstrategicznq
watnosciq
5•
Surowce Arktyki
i
moi.liwosc ich
dystrybucji
drogami morskimi
to niew:itpliwie
czynniki wptywajl!ce na
geo-
strategi1<
pa6stw jako
na
geograficzny
kierunek polityki
zagranicznej
p
anstwa,
kt6ra
opisu-
je
to,
gdzie
panstwo koncentruje wysilki
poprzez
projekcjt:,
sily
i
ukierunkowane wysilki dy-
plomatyczne6.
Obecnie takim kierunkiem
geograficznym
stata si1<
Arktyka.
Celem publikacji jest analiza wzrostu
potencjalu
militarnego
Rosji
w Arktyce w kontek-
scie
zabezpieczenia
jej
dtugofalowych
narodowych interes6w
ekonomicznych i
stabilnosci
regionu w dziedzinie bezpieczeiistwa. Pozwoli
to
na
ocen1< kierunk6w tych
proces6w
oraz
ich
skutk6w
w
relacji do panstwa i regionu,
a
taki.e moi.liwych implikacji
w
relacjach mi1<-
dzynarodowych.
Wzrost obecnosci wojskowej
Rosji
zostat przeanalizowany jako
sl<ladowa
kompleksowa
modernizacji
sil zbrojnych
przy
silnym
wsparciu politycznym
wladz
paii.stwa.
Odniesiono
si1<
r6wniei:
do
znaczenia
regionu
dla
innych
paii.stw,
takich jak kraje
skandy-
nawskie, Kanada
i
Stany
Zjednoczone.
Wskazano
na
zasadnicze
przyczyny
wzmocnienia
potencjalu bojowego oraz
zwil!Zane
z
tym decyzje
o rozbudowie infrastruktury
na
potrzeby
rozmieszczenia wyznaczonych
sil
i
srodk6w.
Uwag1<
zwr6cono zwlaszcza
na nowo utworzo-
ne arktyczne
Polllczone
Dow6dztwo Strategiczne oraz podlegle
mu
rodzaje
sil
zbrojnych,
w
tyro
Flot1< P6lnocnl!.
Ze
wst~pnej
analizy wynika,
i:e
proces
budowy
potencj
alu
militarnego
w
Arktyce jest
za-
awansowany, co oznacza,
i.e
Arktykajest
dla Rosji obszarem o
zasadniczym znaczeniu
stra-
tegicznym. Poniewai:
regionem
tym
coraz
bardziej interesuj:i
si1<
r6wniei.
inne paii.stwa,
gl6w-
2
Ibidem, par.
8, s.
3.
3
Roszczenia
do
Grzbietu
lomonosowa
wysuwaj&
Dania, Kanada i Rosja.
4
J. Skrzyp:
Geopo/ltyka
.
wczora],
dzls ljutro·.
Przegl&d
Geopolityczny•
2010
t.
6
Ibidem,
s.
2,
s.
23.
2006,
s
.
22.
5
J.
Grygiel:
Great
Powers and
Geopolitical Change.
John
Hopkins
University
Press,
Baltimore
22.
Kwartalnik
Bellona
2/2015
39
Bezpieczenstwo
i
obronnosc
nie Kanada i Stany Zjednoczone, w clluzszej perspektywie
zapewne
b¢ll
one
dll:lyty do
balansowania
skutk6w
rozbudowy
potencjalu rosyjskiego.
To
za§
moze
znamionowac
ark-
tyczny
wyscig
zbrojen.
Wzrostznaczenia regionujako obszaru
rywalizacji
Rosjanie
coraz
bardziej
akcentujl!
swojl!
obecnosc
wojskowll
w Arktyce,
co
daje
wra:lenie
wy-
scigu zbrojen -
d<tZenia do
osiC1gnit;cia
dominacji w
celu
zabezpieczenia interes6w narodowych
w
tym
do niedawna
zapornnianym
regionie.
Rosyjska
aktywnosc budzi zainteresowanie
innych
panstw majl!cych w Arktyce terytoria
i
interesy
polityczno-ekonorniczne
i
r6wniez przeldada
sit;
na
ich
dll:lenie
do
zwit;kszenia
obecnosci wojskowej.
Odnosi
sit;
to
zwlaszcza
do
Kanady
i
Stan6w
Zjednoczonych,
kt6re reagujl!
nie tylko
ze
wzgl<;du
na
aspekty
militarne,
lecz
tak:le
z
obawy przed
asertywnl!
politykl!
Federacji Rosyjskiej. Panstwa te
biorq
pod
uwag<;
ewentual-
lll!
konfrontacjt;, tym
bardziej
:le
silowe
rozwil!zania w
Gruzji
i
na
Ukrainie
nie pozwalajl!
w
pel-
ni
wykluczyc
militarnego
scenariusza.
Ju:l
obecnie kanadyjskie CF-18A Hornet
patrolujll
ob-
szary
Arktyki, by
zaznaczyc zainteresowanie
tym
obszarem i
interesy narodowe.
Z
kolei
amerykarlskie
sily
powietrzne
majq na Alasce
w
bazie
lotniczej
Eielson (Eielson
Air
Force
Base),
okolo
40
km od Fairbanks,
samoloty
F/A-22
Raptor,
kt6re pozwalajl!
na przechwytywanie bar-
dzo aktywnych
sil
powietrznych
Rosji, rni¢zy innymi
samolot6w
bombowych
Tu-95MS Bear
wykorzystywanych
do
zaznaczenia
obecnoSci
wojskowej
i projekcji
sily.
Dll:leniom Rosji mogq
zagrozic
gl6wnie
Kanada
i Stany
Zjednoczone.
Premier
Kanady
Stephen
Harper
ocenil, :le
kraj ma
wyb6r,je§li
chodzi
o
obron~
[
...
]
suwerennofci
w
Arktyce.
Albo jq
wykorzystamy,
albo stracimy,
gdyz
Arktyka ma zasadnicze
znaczenie
dla
naszej toi-
samo§ci
jako panstwa
p6lnocnego. Jest
cz~§ciq
naszej historii.
Reprezentuje tei
ogromny
po-
tencjal naszej
przyszlosci
1.
Jest to
zatem
nie tylko problem
w
relacjach rnit;dzynarodowych,
lecz tak:le
element
polityki
wewnt;trznej
8
Wprawdzie
rozpocz<;to prace
nad
rozbudowll
ba-
zy
morskiej
w Nanisivik
i
centrum
szkoleniowego
w zatoce
Resolute
Bay, ale Harper,
odno-
szqc
sit;
do Rosji,
stwierdzil,
:le
nie
dostrzegli§my,
oczywiscie, tego
rodzaju
agresywnych
za-
chowan w
Arktyce, Jakie
zaobserwowano
w
Europie Wschodniej9.
Wzajemna
obserwacja
jednak trwa. Kanada toczy tez
sp6r ze
Stanarni Zjednoczonyrni
dotyczl!CY Przejscia P6lnocno-
-Zachodniego,
uznajqc je
za wody
narodowe,
a
nie rnit;dzynarodowe
10•
Ale
w
tym
wypadku
nie
ma zagrozenia eskalacjl!
sporu.
W
maju 2013 roku
Stany
Zjednoczone
przyj<;ly dokument
Narodowa strategia w
Arktyce,
dotyCZl!CY
promocji
interes6w
narodowych,
odpowiedzialnego zagospodarowania
Arktyki
7
A. Lytvynenko:
Arctic
Sovereignty.
Policy
Review"
przygotowane dla Ad
Hoc
Committee of
Deputy
Ministers
on
the
Arctic,
8
5.04.2011.
http://www4.carleton.ca/cifp/app/serve.php/1355.pdf
[dost~p:
14.01.2015].
Na temat
roszczeri
Kanady:
K.
Drummond:
Cold
wars:
why
Canada wants
to
claim
the
North
Pole
.
•The
Verge•,
9.12.2013.
http://www.theverge.com/2013/12/9/51917 40/canada·russia-fight-over-north-pole-arclic [dostep:
14.01.2015).
9
Stephen
Harper
concerned by Russia's
growing military presence
in
Arctic.
Canadian Press·. 22.08.2014.
http:/
/
www.cbc.ca/news/ pol
itics/stephen·ha
rper-concerned-by-russla·s-growl ng-mllita ry-presence-in-arctlc-1
.2 744499
[dost~p:
15.01.2015).
10
The Arctic:
Canada's
legal
claims. Parliamentary Information and
Research
Service.
Publication PRB
08·05E.
24.10.2008.
http://www.
parl
.gc.ca/contenVlop/researchpublicatlons/prb080~.pdf
[dostep:
15.01.2015].
40
Kwartalnik
Bellona
2/201 5
Zgłoś jeśli naruszono regulamin