2007_COT_Veiligheid-en-privacy_Een-zoektocht-naar-een-nieuwe-balans.pdf

(210 KB) Pobierz
Veiligheid en privacy
Veiligheid en privacy
Een zoektocht naar een nieuwe balans
E.R. Muller
H.R.B.M. Kummeling
R.P. Bron
COT Instituut voor Veiligheids- en Crisismanagement
Universiteit Utrecht
Boom Juridische uitgevers
Den Haag
2007
© 2007 COT / UU / Boom Juridische uitgevers
Behoudens de in of krachtens de Auteurswet van 1912 gestelde uitzonderingen mag niets uit deze uitgave
worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige
vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of enige andere manier,
zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever.
Voor zover het maken van reprografische verveelvoudigingen uit deze uitgave is toegestaan op grond van
artikel 16h Auteurswet 1912 dient men de daarvoor wettelijk verschuldigde vergoedingen te voldoen aan de
Stichting Reprorecht (Postbus 3060, 2130 KB Hoofddorp, www.reprorecht.nl). Voor het overnemen van (een)
gedeelte(n) uit deze uitgave in bloemlezingen, readers en andere compilatiewerken (art. 16 Auteurswet 1912)
kan men zich wenden tot de Stichting PRO (Stichting Publicatie- en Reproductierechten Organisatie, Post-
bus 3060, 2130 KB Hoofddorp, www.cedar.nl/pro).
No part of this book may be reproduced in any form, by print, photoprint, microfilm or any other means with-
out written permission from the publisher.
ISBN 978 90 5454 924 6
NUR 600
www.bju.nl
Inhoud
1
1.1
1.2
2
2.1
2.2
2.3
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.4
2.5
2.6
3
3.1
3.1.1
3.2
3.2.1
3.3
3.3.1
3.4
3.4.1
3.5
Inleiding
Leeswijzer
11
12
Dankzegging 12
Over mythes en pavlovs en de noodzaak van
een balans 15
Het karakter van het debat over privacy en veiligheid 15
Privacy en veiligheid: voorkennis vereist
17
Veiligheid: maatschappelijke trends
20
Mediatisering 20
Politisering 21
Juridisering 22
Waardering voor privacy: verandering in de tijd
Het vinden van een balans voor nu en hier
24
Het vervolg van dit rapport
25
23
Het privacyperspectief
27
Stelling 1: Privacy is een basisvoorwaarde voor het
functioneren van een democratische rechtsstaat
27
Consequenties voor veiligheid en veiligheidsbeleid
28
Stelling 2: Privacy en veiligheid zijn keerzijden van dezelfde
medaille
28
Consequenties voor veiligheid en veiligheidsbeleid
30
Stelling 3: Privacy blijft, want privacybesef en -behoefte zijn
diepgeworteld in de samenleving
30
Consequenties voor veiligheid en veiligheidsbeleid
32
Stelling 4: Bij discussies over privacy en veiligheid is nuancering
noodzakelijk 32
Consequenties voor veiligheid en veiligheidsbeleid
35
Stelling 5: Uitgangspunt bij het denken over privacy in Nederland
dient niet zozeer de Grondwet te zijn, als wel het EVRM.
35
3.5.1
3.6
Consequenties voor veiligheid en veiligheidsbeleid
36
Stelling 6: De nuchtere noodzakelijke afweging van
belangen, i.h.b. de proportionaliteit, staat te zeer onder de
invloed van de dreiging van terrorisme
36
Consequenties voor veiligheid en veiligheidsbeleid
38
Stelling 7: De huidige (informationele) privacybescherming
staat niet in de weg aan een effectieve bestrijding van terrorisme
39
Consequenties voor veiligheid en veiligheidsbeleid
40
Stelling 8: Privacybeperkende maatregelen en technieken
hebben onvermijdelijk ongewenste neveneffecten
40
Consequenties voor veiligheid en veiligheidsbeleid
42
Stelling 9: De extra complexiteit van de bescherming van de
informationele privacy vereist dat er ruim baan wordt
gegeven voor de onafhankelijke toezichthouder, het CBP
Consequenties voor veiligheid en veiligheidsbeleid
43
Stelling 10: Het probleem is niet de noodzaak tot extra
informatie, maar de onmogelijkheid om de reeds beschik-
bare info op een zinvolle wijze te gebruiken
43
Consequenties voor veiligheid en veiligheidsbeleid
44
Het veiligheidsperspectief
45
Stelling 1: Veiligheid blijft
46
Consequenties voor privacy en privacybeleid
3.6.1
3.7
3.7.1
3.8
3.8.1
3.9
42
3.9.1
3.10
3.10.1
4
4.1
4.1.1
4.2
4.2.1
4.3
4.3.1
4.4
4.4.1
4.5
4.5.1
4.6
4.6.1
4.7
47
47
49
Stelling 2: Veiligheid wordt breder en integraler
Consequenties voor privacy en privacybeleid: 49
Stelling 3: Veiligheid is informatie en technologie
Consequenties voor privacy en privacybeleid 50
Stelling 4: Veiligheidszorg is management van verwachtingen 51
Consequenties voor privacy en privacybeleid
Stelling 5: Veiligheidszorg is big business
Consequenties voor privacy en privacybeleid
52
52
53
54
56
Stelling 6: Veiligheidszorg betekent steeds meer en
verdergaande bevoegdheden voor veiligheidsorganisaties
Consequenties voor privacy en privacybeleid 56
Stelling 7: Veiligheidszorg is een brede verantwoordelijkheid
4.7.1
4.8
4.8.1
4.9
4.9.1
4.10
4.10.1
5
5.1
5.2
5.3
6
6.1
6.2
6.3
6.3.1
6.3.2
6.3.3
6.3.4
6.3.5
6.3.6
Consequenties voor privacy en privacybeleid
57
57
Stelling 8: Veiligheidszorg is lokaal en internationaal
Consequenties voor privacy en privacybeleid 59
Stelling 9: Nederlands veiligheidsbestel is onvolkomen 59
Consequenties voor privacy en privacybeleid 60
Stelling 10: Veiligheid en veiligheidszorg zijn cruciale
indicatoren voor de kwaliteit van een samenleving
Consequenties voor privacy en privacybeleid 61
Een ‘Effectieve Democratische Rechtsstaat’ als
bindende factor
63
Management van verwachtingen
64
De rol van het CBP
65
Slotconclusie 66
Privacy en veiligheid in een evenwichtig debat
69
Veiligheid en privacy in balans69
Tien handvatten voor de balans tussen veiligheid en privacy
Overige aanbevelingen
72
Algemeen
73
Kennis en voorlichting 75
Randvoorwaarden
76
College Bescherming Persoonsgegevens
Veiligheidsorganisaties
78
Politiek, media en burgers
79
81
77
60
70
Literatuur

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika:

Zgłoś jeśli naruszono regulamin